“有人都说是因夏国断了丝绸之路后，失去了贸易的收入。但这只是一个源头。”

这么多年宋朝的经济一直都在增加，经济增长中生产的货物就越来越多，但钱的增长跟不上经济的增长，就会产生钱荒。”

宋朝每年铸造的铜钱只有一百八十万贯，这远远跟不上宋朝的gdp增长。

宋朝不缺铜，但若将铜作为货币，就显得非常稀少了。官府一直铸铁钱代替铜钱，但是老百姓们不买帐。所以民间经常会熔了铜器来铸私钱的现象，最后导致宋朝禁止民间熔铜铸钱。

宋朝为什么会开海禁，也是因为这个缘故。当初范祥造盐钞也是缓解西北缺乏大铁钱的缘故，这是以钞权钱的思维。

盐钞可以略微缓解，宋朝的钱荒，说到底还是治标不治本。

薛向从陕西转运使任三司使后将盐钞的铸币权，从地方揽至中枢。

在另一个时空历史上因为熙河开边之故，陕西盐池每年所出盐平均为一百一十七万五千席，而朝廷平均每年印盐钞为一百七十七万席，平均多出五十九万席。

按照一席五贯五百钱的官售价就是三百多万贯。

不过多出的盐钞，朝廷在京师备钱从都盐院回收购买。

当然这个时空由交引所收入，加之朝廷印钱也很克制，所以盐钞价格一直在五贯五百钱以上，可熙河开边后就没办法克制了。

而经过章越改制，将岷州熙州的井盐也用盐钞结算后。岷州熙州的井盐在采取卓筒井后开采后，一共钻了三百余口，如今一年所出井盐已在七万席上下。

这个消息一出，当时永兴府，秦州盐钞价格顿时上涨，涨至七八贯一席，章越便让蔡京在市面上大量出售盐钞。

仅仅三个月后，薛向无耻将朝廷每年盐钞印钱多增加十五万席……消息一出盐钞价格暴跌，贱至五贯一席，蔡京便将当初出手的盐钞全部买了回来，顺势赚了一笔。

不论怎么说五贯一席的盐钞依旧很坚定，尽管是低于原先五贯五百文的定价。

最重要是朝廷通过每年增发的盐钞都实打实地成为了收入，现在朝廷解盐盐池和熙州岷州盐池所出一百二十多万席盐，但三司每年却发行近两百万席的盐钞。

蔡延庆听着章越讲了盐钞之事，这时候沉括开口了。

沉括之前一直在岷州修寨，建成了铁城堡后，刚回到了章越身边。

沉括是经济之臣，章越在穿越前最早了解到盐钞还是从他写的梦溪笔谈上。在书中他大赞范祥的盐钞改革。

历史上沉括曾主张将每年增发的盐钞定为两百万贯，同时每年再增发二十万贯作为不时之需，以此定为一个永久性的制度。

沉括递上文书，结结巴巴地道：“大帅吩咐……的事，下官算得……差不多了，熙州榷场的设立，每年可出口一百一十万贯的货物，进口一百三十二八万贯的货物，换句话说在榷场朝廷每年有二十二万贯盐钞的逆差。”

蔡延庆听了一脸懵逼，不是说好了顺差，怎么又变成了逆差？

章越道：“似丝绸，茶叶在大宋皆是普通常见之物，然后番邦所易的药物，香料，金银却是罕有贵重之物，故而是逆差！”