周铁衣等众人先消化完自己刚刚说的信息。

他整个逻辑链自然没有问题。

最大的问题实际上是扩建的钱从哪里出，也就是最开始的原始资本积累如何办。

所以这需要地方世家主动出钱。

所以白芷山这个试点区，也就是特区，自己就算用其他地方利益来填补，来供养，也一定要做得漂漂亮亮的！

让所有人看到，享受到改革之后的成果，这样才会让更多的人参与进来。

这也是周铁衣一开始的计划，让一部分愿意跟着自己走的地方士绅转化为资本士绅，然后让资本士绅和原本的土地士绅斗，这样以士族内部的斗争为起点，瓦解如今的门阀体系，当然这个过程可能会出现反复拉扯，用几十，乃至上百年时间完成。

但至少这个过程披着一层表面上的和平，让底层百姓不用在狂风骤雨中朝不保夕。

见众人消化的差不多了，周铁衣看向工造局的主事，开口道，“这次征发的徭役如何算？”

工造局主事犹豫了一下，最后还是说道，“算他们一年两次的力役，不算加征。”

这个时代的徭役制度十分复杂，不仅种类多，各个地方也大不相同，甚至让人感觉像两个时代。

先进的如天京，即使还没有开展工业革命，但市民经济已经初具规模，甚至可以用银子抵消徭役。

而落后的地方，普通百姓一年都没有见过几次银子，怎么可能用银子来抵消，所以有各种徭役，短期，长期，各种类型，如果遇到心狠的知府或者天时不利，还经常会出现加征。

这个时候，反而是地方上各个宗姓大族会劝说知府减少徭役，因为他们同姓的人最多，所以这种门阀制度的存在，本身也有一定的合理性，是百姓可以用来限制皇权的依靠。

周铁衣再次问道，“这次徭役的人中很多是矿民？”

山铜府，乃至太行山是出了名的矿多地少，绑定在土地之上的百姓远少于大夏其他各个地方，和天京的情况类似，不过原因却恰恰相反。

天京绑定在土地上的百姓少是因为百姓们种地收入少，而山铜府则是因为百姓们没有地种，所以不得不进矿。

这都是整个大夏的特例。

但不管是哪种原因，对周铁衣的工业改革都有一个好处，就是两地都因为各自地域特点，将百姓从土地上解放出来，让周铁衣有大量流动的廉价劳动力可以使用。

这也是在天京之后，周铁衣选择山铜府作为地方改革起点的一个主要原因。

不然光是将百姓从土地上解放出来这个步骤，都足够周铁衣忙活几年的了。

这甚至可能比他和官，和吏斗还要难。

没有生活在这个时代，很难理解百姓对于土地的执着和依赖。

工造局的主事钱柄睿说道，“回禀周侯，是。”

周铁衣再次问道，“那材料钱谁出？”