唐尼还是有些犹豫，他跟周鸣想的完全相反，认为这份《农业改革条令》实施下去以后，毫无疑问地，农夫的劳动积极性，不仅不会提高，反而会马上降低，更加懒惰。

这些农夫的生存目标，无非是保证自己不会饿死而已，家里的余粮，只够一年的口粮跟来年的种子就行了，再多出来的，基本捐赠给了教会，手里不会留下多少。

如果按照莱恩这份《农业改革条令》上规定的：地租减少两成、耕牛和农具租金减少三分之二、取消周工制度，仅仅只是这三条，那些极大减轻负担的农夫，很快就会在领地四处闲逛了，根本不会把心思放在耕作上，种下差不都够吃一年的粮食后，就无所事事了。

不过――

换个思路，站在莱恩的角度，他说的好像也有那么一点道理，而且，莱恩也不是没考虑到这个问题，所以他制定的《农业改革条令》上，除了核心的这三条，还有六条起增补作用的条款。

分别是：

农夫的各项杂税全部取消，除领地内的猎物不得乱捕、树木不得滥砍。

农夫田地如出现大规模抛荒与非正常减产，领主将收回土地使用权。

农夫田地出产的多余粮食，应以合理价格，统一被领主购买。

农夫可以用粮食，从领主处，优惠购买牛羊马等牲畜，与锄头、镰刀、重犁等耕作工具。

农夫之间允许进行商品交易，交换各自所需商品，且不被征税。

农夫私有财产得到领主承认和保护，且不被随意剥夺。

这六条，按照莱恩的说法，就是在提高农夫生产积极性的同时，也保障了他们的消费积极性。

只有当农夫把他们额外出产的农产品，以各种形式消费掉后，他们才会有动力，去扩大生产，增加生产！

如几头强壮的耕牛、一套好用的农具、一栋结实的房子……都是促使这些农夫增加出产，进行消费的奋斗目标。

如果农夫们把这些目标都实现了，集体奔入小康了，再也没有其他需求了，那好，鼓励生育的时候到了，生两个，有惩罚，生三个，有奖励，生的越多，奖励越多，人口增加，需求又要增加，怎么办？只能继续增加出产。

还有教育、医疗、娱乐等等领域，都可以开辟出许多新的消费项目。