“咳咳……”

眼见众臣激动难当，依旧一副不敢相信的样子，嬴政轻咳了两声。

赵高立刻会意，当即站出来呐喊一声。

“肃静——！”

“哗啦啦……”

围在天下九洲图四周的众臣，听到赵高的呐喊，连忙退到两侧，整个大殿犹如秋风扫落叶一般寂静。

嬴政见状，笑了笑，又问：“诸位大臣可做好选择了？”

“这……”

众臣面露迟疑，互相对视。

下一刻，李斯站了出来：“陛下，臣觉得不妥？”

“有何不妥？”

嬴政扭头看向李斯，表情平淡的道。

李斯正色道：“无论是分封百越之地，还是分封九洲之地，对我大秦没有任何好处，反而致使大秦陷入两难的境地！”

“两难？”

嬴政皱了皱眉，道：“何谓两难？”

“其一，百越之地若行分封制，将会出现诸侯割据的局面，不利于朝廷施政。”

“再加上七国之地行郡县制，百越之地行分封制，会让七国之民觉得我大秦不公平，甚至觉得他们不如蛮夷。”

听到这话，众臣面面相觑。

“呵。”

嬴政呵了一声，淡笑道：“那其二呢？”

“这……”

李斯听到嬴政笑，不由心里一咯噔，但嬴政追问，他又不得不回答，于是硬着头皮道：“这其二，就是我朝从未有过异姓封王的先例，以军功爵论，多大的功劳能封王，也没有律法规定，不合法理！”

此话一出，众臣不由微微颔首，心说这个确实得讲清楚。

否则跟王翦父子一样，立了那么大的功，也顶多封个彻侯。

而且还是只有食邑，没有封地的彻侯。

似乎看穿了众臣的心思，嬴政微微一笑：“李廷尉提出的两难，可否是你们的疑惑？”

“这……”

众臣互相对视，齐声高喊：“敢请陛下解惑！”

“好！”

嬴政拂袖喊了一句，随即笑道：“分封与郡县并行，朕心中已有对策，若百越之地打下来，诸侯们可自行管理封地，向朝廷缴纳部分赋税即可，只要不违背朝廷国策，封地内的所有事宜，由诸侯们说了算。”

“至于七国之地郡县，会不会使七国之民不满，这个不用担心，朕已经决定修改酷法，调整惠民之策，相信他们会理解朕。”

“另外。”

说着，顿了顿，将目光落在李斯身上，又接着道：“李廷尉说多大的功劳可以封王，这个朕确实没说清楚，现在就补充两点，以诏令颁布天下，当为法理。”

“第一，军功爵论，一人灭六国者，子孙后代可封王！”

“第二，封王不止军功爵可以封，对国家有重大贡献者，其子孙后代也可封王！”

“轰！”