赵昊哦了一声，解释道：“所谓可持续发展，就是将百姓生计，国家现状，以及财政收入等事务，统一规划，统一协调，既满足当下需求，又不损害长远利益的发展！”

此话一出，三人顿时恍然。

只不过，说起来容易，做起来难，他们明显毫无头绪。

稍微沉默，却听李斯又追问道：“那以公子之见，这可持续发展，该如何实施？”

“首先，肯定是调整税收，就算是农业税，也是可以调整的，其次是傜役，我大秦同时修建的工程很多，所需的傜役也很多；

但我觉得，既然我大秦励志拓展海外，就不应将重担压在国民身上，需知，国民才是国家发展的根基！”

“这……”

李斯和王绾听到赵昊的话，同时一惊。

别说调整农业税，就是减少傜役，在他们看来，都是不可能的。

因为他们不知多少次劝阻始皇帝减轻傜役，都没有一次成功。

然而，始皇帝接下来的话，却大大出乎他们的意料。

“你小子不是说轻徭薄赋没用吗？”

“没意义的轻徭薄赋，确实没用，但有意义的轻徭薄赋，有大用！”

赵昊笑呵呵的答道。

秦国几百年的积累，才有始皇帝统一六国的资本。

但统一了六国，却苦哈哈的过日子，没道理不改变。

然而，工商业的发展，必须要有一个前提，那就是物产的丰富，以及人员的流动自由。

按大秦目前的状况，明显不可能满足这个前提。

所以，这一系列的问题，不是说给商人松绑，经济就能顺利发展，市场就能繁荣，自己就坐享收税。

说到底，还是需要解放生产力。

不解放生产力，底层就会出问题，不解放底层，城里就没有剩余劳动力，没有剩余劳动力，商业就根本发展不起来。

一环接着一环，最终的问题，还是在土地上。

虽然始皇帝统一六国后，打击了六国贵族土地兼并的问题，但税收方面，主要还是田税。

当然，除了田税，还有田亩附加税、口赋、算赋、户赋、关市之税、商品税等等。

那么，赵昊能提议始皇帝免除农业税吗？

这明显不可能。

就连后世刚立国的时候，都交了几十年的公粮，支撑工商业发展，直到城市发展到一定程度，才免去农业税。

可采取怎样的办法给秦朝百姓减压呢？

赵昊首先想到的便是‘一条鞭法’，以及‘摊丁入亩’。

这个具有划时代意义，让明清两代迅速富强起来的国策，他自然不会放过。

一条鞭法的核心，便是将各州县（秦朝是郡县）的田赋、傜役以及苛捐杂税，合并到一起征收。

当然，后世合并征收的是银两，按亩折算缴纳，但换到秦朝，得用秦半两。

以后说不定会用银两，但也是以后，

当一条鞭法摆在始皇帝，以及丞相王绾，廷尉李斯面前的时候，他们愣了半天没说出话来。

“陛下，如此国策，似乎大有玄机，而且甚是绝妙”

李斯沉默良久，才谨慎的说了一句。

但是，还没等嬴政开口，他又补充道：“老臣不建议实施此国策。”

“.”

嬴政无语，心说你个老六，发表意见就发表意见，喘啥粗气啊！搞得朕都有点莫名其妙。

然而，当他看到一旁憋笑的赵昊时，又面色一肃：“廷尉有何想法，不妨说来听听！”

“回禀陛下，这一条鞭法虽好，但还不适用于我秦国”

李斯直言道：“关中之地，乃我秦国根本，实施此法倒没什么问题，但六国之地，尚未完全接纳我秦国，施行此法，恐生事端！”

“另外，富庶之地实施此法，折算轻松，但贫瘠之地实施此法，是否存在偏颇？”

“还有，一旦实施此法，不能解决国库收入，是否再增傜役赋税，如此岂不是有害百姓？”

说到这里，又想起什么似的，正色道：“最重要的是，我大秦以粮食为赋税，若折算成钱币，对我大秦朝廷，自然有益处，但百姓手中没那么多钱币，只能用粮食兑换钱币；

而钱币多在贵族手中，一旦贵族恶意抬高粮食兑换钱币的比例，百姓如何安生？”

“这”