身为太守，那些钱财他当然不能拿回自己家里，但却可以用官府的名义，直接在当地消耗出去，来奠定根基，况且要维持官府运转，要改变民生，都不能缺少钱财。

尤其是这边疆的财政，其实在新汉王朝中，是比较特殊的，这就是因为边疆的郡，太守有一定的统兵之权，因为交通和通讯的关系，如果不给太守便宜行事的权力，等国土沦陷了，那一切都晚了，过去就有不少例子，因此边疆的郡，太守手底下其实有兵。

但是这个兵，朝廷一般不会帮你养，钱财从哪里来？除了上级州衙门的拨款之外，就要地方财政支撑了。

另外，进学也好、劝农也罢，没有哪个能离得开钱财，没有收入，一切休提。

想了想，陈止就道：“边贸之事，我自有主张，或许用不了多久，就可以有新的互市之物，到了那个时候，这些世家会主动过来寻我，边军的图谋，也就不攻自破了。”

“新的互市之物？”苏辽一愣，却没有多问，跟着一年多的时间，他多少知道了这位主上的行事风格，等布置的差不多，其人会自己公布的。

果然，接下来就听陈止说道：“本来这事还要等一阵子，但正好下邳的人都送来了，还有两位墨者，有了他们的相助，既可以提前开工了，至于世家的心思，不妨先静观其变，这是一个不错的考察机会，几个世家里面，哪个可以扶持，哪个应该打压，很快就有结果了。”

苏辽点点头，忽然又想到一事：“对了，还有一个问题，这事我也在核实，但已经有迹象了，当下代郡的税收，除了一部分要上交朝廷之外，还有一大块支出，很有可能是提供给将军府的！”

“这不算意外，”陈止早就有这方面的考虑了，“陆区是靠着王浚的支持上位，在幽州也一直被人看做是王浚的铁杆，陆区的权势，很大部分来自王浚的担保，他当然要予以回报，每年上缴是最直接的方法，也是最好的选择，实际上，我在交接的时候，就从一些卷宗中发现了端倪。”

陈止伸出一根手指，在桌面上轻轻弹动，嘴里说着：“陆区作为太守的这三年，推动了很多的变化，从打压唐家、拉拢刘家开始，不断的帮助世家获取土地和民众，开辟产业，在这个过程中，官府得到了不少的好处，最直观的就是钱粮收入了，这部分被他多得的钱粮，一大部分都被供奉给了王浚，这些在卷宗上可以查出来。”

“这正是属下担心的地方，”苏辽正色道：“现在主上刚刚上任，王浚还没有说什么，但马上就是秋季上计，朝廷今年是不考评主上的政绩了，但赋税依旧，这也是应有之意，怕就怕王浚横插一手，按照过去的规矩和习惯，让代郡奉上大半钱粮为供奉，到了那时，又该如何？”