大乾皇帝李重盛体恤灾民的艰难，虽见大旱已除，但还是将李缜筹来的两百余万两银子尽数发放灾区，用以资助灾民们度过饥荒，早日恢复春耕。是以如今的国库已存银无几，户部尚书秋明礼几乎是掰着手指在过日子。京官们的俸禄也已被天子下令减半发放，在这个时候，谁要是胆敢上书天子，请求朝廷下放钱款，用以收容那些毫无所用的长安流民，不用想都能知道，那简直是在找死！

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从官员俸禄中克扣下来的银子，却用来喂养那些无所事事的流民，这件事要是被百官们知道了，他们会作何感想？这样愚蠢的提议，皇帝会答应么？

……

这时，还是青衣卫都督沈环站出来打破了沉默，只听他冷哼道，这一千多个流民，留之只会添乱，还给暗中的妖人增添了诸多下手的“猎物”，就该将他们尽数抓入大牢，用无尽的苦役去对付他们，至于这些人的生死，不如就交给老天。，在沈环看来，让他们死在妖人魔功之下，还不如死在徭役中，至少还能发挥这些人的一点用场。

然而，成克中与戴舟却兀自反对将这些流民随意抓捕。他二人虽不认同由国库放银来救济流民，但也坚决不同意将这些流民如同猪狗一般随意逮捕折磨。到后来，成克中与沈环各执己见，竟而在议事堂上公然争吵了起来……

李义听得心烦意乱，当下便摆手喝阻了两人的争吵。他见这些人争了半天，对破案之事却是毫无助益，索性挥挥手，草草说就几句，便匆匆结束了此次早会。他也不待众人向他请安告退，自己顾自一人，当先大步而出，离了议事堂就走……

李义出了青衣卫之后，便向南而行，他要去的地方，正是位于长安城南秋水原的神王阁。他此时脑中思绪纷杂，只得去找他的师傅白无命求助。

李义一路走一路思忖道：怪不得父皇昨日殷殷叮嘱我要“集众人之力，早日破案！”因为父皇这句话，我今日一早便将这些官员又尽数召集于青衣卫中，听听他们有何高见。然而这批人有什么“力”是我李义所能集的？大多是些敷衍塞责、强词狡辩之徒罢了！然则，今日他们所言的“收容长安流民”之策，看来着实是难行啊！

李义兀自思虑着，如今我大乾国库空虚，百官的俸禄都不能完整发放，此时若还要从国库中硬挤出一些银两，用来安置那些流民乞丐，此举势必会引来百官反对，父皇也定不会赞同。可是我昨晚上对父皇提出由京兆府来收容长安流民之时，父皇却并未当场提出反对，而只是让我“访贤求能、广诹善道，集众人之力，早日除妖破案！”……看来，父皇的意思，已尽在这一句话中了。

李义想到这里，不禁一阵摇头叹息。身为大乾皇帝的父亲，明明不赞同自己所说的话，却并不当场说破，而是让自己回去之后，再想法子琢磨体会，对这一份“苦心”他实在是有些“受宠若惊”，或者对这种“言语的艺术”，他也委实感到自愧不如。

想想也是，且不说此刻的大乾户部拿不出这么多银子，就算户部肯放银，这一千六百多号流民，让钟兴鸣上哪儿找这么多地方去安置他们？万一官府处置失当，激起流民生变，朝廷又该如何应对？这些流民若散落在外，听任他们饿死冻死，甚至是死在妖人魔爪之下，百姓自不会怪罪朝廷，而一旦有流民死于官府收容之所，百姓又会怎么想？……