武周才刚建国不久，虽然有林冉棠这个天下第一富商撑着，但终究不是长久之计。

况且银钱要用到有用的地方，总不能全花在赈灾上。

不然一旦出现什么风险，岂不是大家都要坐吃山空？

他必须得想个办法，将此处的银钱压缩到最少。

第二日周瑾玄就颁布命令，带领部队朝着京城进发。

这一路上，薛堰基本没说过话。

除了吃饭休息之外，他整日都在研究如何安置灾民。

终于在到达青州地界之后，他匆匆忙忙来找了林冉棠。

而恰好此时周瑾玄也在，薛堰更是高兴，赶紧说自己找到了处理灾民的办法。

“你的意思是分田？”

周瑾玄眉头紧皱，和林冉棠对视一眼，明显并不太支持这项决定。

“是啊，如今灾民中老弱病残偏多，然而这样的人是无法进行高强度的劳动的。既然如此，不如就分田，让他们从事耕种，如此一来不就可以解决了吗？”

薛堰的眼中都带着光芒，期盼地看向林冉棠。

“摄政王觉得这个想法如何？我已经想好了，如今土地定然是不够的，但随着我们一路往北开拓，肯定会增加土地面积。另外也可以将这些灾民转移到稍偏僻一些的地方，那里百姓少，土地面积更多，正好适合他们安家。”

薛堰这个方法林冉棠之前也想过，不过一来当时她并没有实施的条件。

二来就是土地是很重要的事情，若是想要进行分配，就必须有官府从中干预。

光是想想就知道从测量到分配，再到解决其他人的矛盾，是多么大的一个工程了。

“这…这确实是个好办法。”

林冉棠看向周瑾玄也在等着他的回答，但周瑾玄这次却没有痛快的答应。

“薛大人，我想你应该知道土地意味着什么，而其中会有多少困难。”

“我知道。”

薛堰的眼神坚定起来。

“但如果陛下相信我，这件事可以交给我去做。况且我相信您心里也明白，即便如今不分，总是要分的。”

中晋的百姓之所以困苦，就是因为土地早已被财阀贵族所垄断。

普通百姓忙碌一年，也未必能填饱肚子。