他继续说道：“首先，我们要开源，即寻找新的耕地资源。这包括但不限于开垦荒地、改良盐碱地、兴修水利以灌溉更多土地等。同时，鼓励农民采用更高效的耕作方式，引进优良作物品种，提高单位面积产量。其次，节流亦不可忽视，我们要倡导节约粮食，减少浪费，确保每一粒粮食都能发挥其最大的价值。再者，政府将加大对农业的投入，提供资金和技术支持，帮助农民解决生产中的实际困难，让农业真正成为我神国稳固发展的基石。”

随着李明刺史的深入阐述，会议厅内的气氛逐渐变得热烈起来。官员们纷纷交头接耳，有的点头赞同，有的则陷入沉思，显然都在认真考虑这一计划的可行性与实施细节。李明刺史见状，心中暗自欣慰，他知道，只要大家齐心协力，就没有克服不了的困难。

“此外，”李明刺史话锋一转，“我们还应关注人口增长带来的社会问题，如就业、教育、医疗等。只有全面提升国民的生活质量，才能确保国家的长治久安。因此，本官提议，在推进农业发展的同时，也要大力发展工商业，创造更多就业机会；加强教育投入，提高国民素质；完善医疗体系，保障人民健康。”

会议在一片热烈而有序的讨论中持续进行，李明刺史的每一个提议都如同春风化雨，滋润着在座每一个人的心田。他们深知，这场会议不仅是对当前困境的一次深刻剖析，更是对未来发展方向的一次明确规划。

时间悄然流转至了2年11月3日。这一日，神国的心脏地带，李明刺史的府邸内，一场关乎国家命运与未来的军事会议正紧锣密鼓地召开。窗外寒风凛冽，室内却灯火通明，气氛凝重而庄严。

李明刺史，这位以智勇双全着称的领袖，身着铠甲，目光如炬，站在会议厅的中央，环视着座下的每一位将领与官员。他的声音沉稳有力，穿透了整个会场：“诸位，当前我神国人口已达1180万之众，国力日渐强盛。然而，四方边境不宁，外有强敌环伺，内有治理之需。今日召集大家，正是为了商讨如何巩固国防，确保万民安泰。”

他顿了顿，继续说道：“经过深思熟虑，我已决定将军队规模从原有的41万扩充至118万。这意味着，在接下来的日子里，我们需要招募77万名英勇的士兵，以充实我们的军队，提升国家的防御能力。”

此言一出，会场内顿时议论纷纷，将领们面露难色，显然对如此庞大的招募计划感到压力巨大。李明刺史见状，微微一笑，继续说道：“我知此事不易，但正如古人云，‘国之大者，在于安民’。为了我们的子民，为了神国的未来，我们必须迎难而上，无惧挑战。”

他随即部署了具体的军事布局：“首先，在并州边境，我们将驻军10万，以防备贼影郭太的侵扰。冀州边境与中山郡同样重要，需驻军10万，以应对张角的潜在威胁。幽州北部边境，新崛起的鲜卑部落蠢蠢欲动，我们必须派遣10万大军驻守，确保边疆安宁。而幽州东部，高句丽虽远必诛，我们再派10万精锐驻防，以防万一。”

“至于剩余的78万大军，”李明刺史的语气变得更为坚定，“他们将留在神国内部，进行严格的军事训练。我相信，通过高强度的训练与实战演练，他们的战斗力将得到质的飞跃，为我神国培养出更多优秀的将领与士兵。”

说到这里，李明刺史的目光转向了在座的官员们：“当然，这一切都离不开诸位的鼎力支持。我希望各位能够各司其职，密切配合，共同推动这一计划的顺利实施。同时，我也希望大家能够集思广益，为神国的长远发展贡献更多的智慧与力量。”

会议在热烈的掌声中落下帷幕。李明刺史的决策与布局，不仅展现了他作为领袖的远见卓识与坚定决心，更为神国的未来描绘了一幅充满希望与活力的蓝图。在这一刻，所有人都相信，只要团结一心，共同奋斗，神国的明天一定会更加美好。