4月21日上午，在隆重的成立大会上，日本中国派遣军总司令官西尾寿造大将代表日本内阁与新政府签署了一系列睦邻友好的条约。

在提前邀请到的各方记者的闪光灯下，西尾寿造笑容满面。

新政府的行政院院长汪兆铭笑容有些勉强，但是西尾寿造瞪了他一眼，他马上笑若桃花。

成立大会要持续一整日的时间，西尾寿造在上午亮相之后就返回了派遣军总司令部，他将主角的位置交给了行政院院长以及一众大汉奸。

拜谒中山陵，举行记者会、晚会，无论外界如何唾骂，在4月21日这一天，伪政府的所有人一丝不苟地参加了所有的仪式。

西尾寿造在派遣军总司令部首先听取了前线的军情汇报，随后又详细询问了在21日这一天，新政府各个主要人员的具体表现。

铃木宗作少将情绪复杂的向他报告，所有人的表现都很好，他们似乎已经完全沉浸其中。

“哟西。”西尾寿造轻轻颔首，同时也长长的舒了一口气。

外面的天色已经渐渐暗下来了，可以说他过了心惊胆战的一天。

在这一整天的时间里，他一直担心莫凡会给他“惊喜”。

莫凡此人行事毫无规律，西尾寿造觉得在如此重要的日子里他肯定会有所行动，因此一直提防着，直到晚上都没有接到特别的报告，这才能放心。