“粮食问题不用担心，让百姓将家中的瓷器再贡献出来，拿神明给我们的精致餐具，跟他们换，本王再找神明采购一批粮食。”

她顿了顿，道，“这次，红缨他们应该在坞城得到了不少东西吧？这批金银珠宝，挑一部分出来，本王都献给神明。”

“遵命！”

“还有，生计问题，让每个成年男人都跟着去垦荒、修渠、铺路、种地，每一个成年女人，去纺织厂做帮工，总之，没有例外情况，绝对不能闲着混吃等死。”

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凌鸾沉声道。

“我们北安城又不是收拢垃圾的地方，我们哪怕接受的百姓，也是要热爱生活，乐于奋斗的人。”

“回头，你们抓几个典型，将那种好吃懒做，烂赌成性，无所事事的渣滓，抓一批，赶出城去，杀鸡儆猴。”

“遵命！”

既然，选择了创造一个新世界，就应该从一开始就打好基础。

光是上面的人改变有什么用？

得自上而下，自下而上，所有的人都改变，这座城市，这个国家，才有希望！

很多事，往往都是双向奔赴的。

上层，横征暴敛，傲慢贪心。

底层，愚昧无知，逆来顺受。

那就等着继续轮回吧。

轮回到一定程度，双方都扛不住压力，愤怒的民众将之前的上层踩在脚下，挫骨扬灰，又搞出新的上层。

“对了，军师，北安无战事，正好，这段时间我们可以尝试一下新世界的运转方式。”

凌鸾的提议，顿时引起了诸葛青的高度重视。

“您是说，神明送来的书上，他们世界的国家实行的那种方式？还政于民？”

“为时尚早。”

凌鸾直接否决道，“但可以建立初步的试验，比如，将全城百姓按照居住地，分成各个区域，区域内再建立一个小区域，以此类推。”

“到最后，每十户，设一个十户长，我们传达命令，也方便。”

“当然，里长的人选，可以经由那十户人共同投票选举出来，再往上，百户设置一个百户长，千户设置一个千户长，每万户设置一个万户长，再往上，就是区长，区长之上，就是管理整座城市的城主。”

“军师，这北安城，第一任城主，你来当。”

“然后，以十户、百户、千户、万户，到最后每个区之间，我们搞经济建设竞赛，充分调动百姓的积极性。”

一语至此，凌鸾目光变得异常凝重。

“但这样搞，有一个无法避免的弊端，军师可知？”