蒯龙见状，嘴角勾起一抹淡笑，他知道自己的提议正中了韦昕及一众御史的下怀。他微微抬头，视线看向在半台中间的佘宇晨，不知道她是否能明白自己的意思。

佘宇晨心领神会，缓缓步出列队，先是对着佘瑶女帝躬身施礼，说道：“陛下，儿臣以为张百川大人所言是为朝廷着想，韦昕大人所提也有道理，且陛下刚将朝政交于儿臣，一时间或许还不能理清诸多事宜。张大人所言，可列为儿臣熟悉朝政之后重点考虑事项。倒是户部可以先有户部侍郎先主理，等有合适人选，再行定论。”

佘瑶没有直接回答，而是看向殿下的蒯龙，“蒯爱卿，朝堂之事，你有心了。但这毕竟是国家大事，你一个四品侍郎将出言有些不合时宜。”

众臣听佘瑶女帝的语气，虽然平淡，但所说的话显然是要斥责蒯龙。

然而，佘瑶女帝话音一转，说道：“京都乃是皇权根基，以前宫内归禁军统领，宫外归御林军统辖，京都之外归铁军护卫，分管太散。你觉得呢？”

“陛下，以微臣拙见，分而管之，乃是为大蜀国京都安全。但也极易被人利用，此前铁军驻地外居然有数万流民聚集，京都之中居然也有家奴、私军随意调动。虽然各位大人都有家事处理，然则不便应对。微臣倒是认为可统管，以定长治久安。”

兵部尚书祁东铭听到这里，眉头微皱。

京都这三大军事势力，除了召回休养和征兵中转之外，兵部并无直接调动权限。

如果将这三大军事势力统一管理，那么在京都附近，就等于还有一个“势力”独立于兵部之外。

他犹豫了一下，在佘瑶女帝思考未果之前，站了出来。

“陛下，臣认为蒯将军所言不妥。铁军已经有统帅，御林军有统领，更别说禁军的特殊。”

佘瑶听完，冷冷的问道：“晋王年幼，前些日子胡闹，御林军、铁军是谁在调动？”

这话一出，祁东铭吓得赶紧跪地，“陛下，臣最近为西疆战事的未来正在筹谋，并不知晓！”

“朕，说了是你在调动吗？”

“臣，有罪！”祁东铭冷汗直冒，没想到居然把火引到自己身上来了。“监督不力，请陛下责罚！”