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现场指挥是为了体现魏知县建造梯田之功，赈粮分派则是在灾民中树立口碑，将来这些人回到家乡，亦将他的美名传扬四方，对魏知县来说，这比升官还要爽。

见王贤忙于筹划之余，还不忘为自己扬名，魏知县心里那叫一个感动，“仲德，你为为师做得太多了，为师都不知该如何感谢你。”

“老师言重了。”王贤忙谦虚道：“这都是学生的本分。”

“仲德，为师必不负你！”魏知县感激的握着他的手道。

“老师……”王贤不着痕迹的抽出了手。

于是感情进一步升华的师徒二人，用了几个通宵，敲定了百姓出房安置灾民，县里以工代赈，灾民以工付租，为县里修桥铺路、建造梯田的大致方略，又一一细化，反复推敲，力求完美……

但让两人伤心不已的是，前日三位道台对这个方案都不感冒，孙道台甚至有等着看好戏的意思……更悲剧的是，为了落实方案，昨天魏知县去杭州，向郑藩台和虞知府汇报，二位上司竟也同样不看好……

郑藩台说的比较客气，“魏知县能针对以往存在的弊端，改革赈灾之法，很值得嘉许。只是……赈灾的目的是为了稳定，你这套新法未经验证，万一有什么地方考虑不周，会不会满盘皆乱？”

虞知府则从另一个角度质疑道：“这法子是否行得通，先放在一边。单说安置灾民还要收房租，难免为士林诟病。”

“府台容禀，房租是直接交给房东的，县里一文钱都不过手。”魏知县辩解道：“包括以工代赈，都是为了给富阳百姓个交代。再说让灾民自食其力，也省得他们无事生非。”

虞知府这才不再说什么。

不夸张的说，一众上司都对他的赈灾新法不以为然，只是时间紧迫，已经来不及修改，才勉强同意他尝试一下的。魏知县的压力之重可想而知，王贤的压力之重，亦可想而知……

为了开个好头，魏知县亲自带人上船，向灾民展示诚意、宣布政策，来一艘船说一遍，不打一点折扣。王贤则带手下在码头一丝不苟的登记灾民，分配住处。没白没黑忙了三天，才接收完三万灾民。

但三万灾民无法一刀切，其中两万七千多人顺利完成登记，领到口粮分到住处，剩下近三千人……主要是在海啸中失去亲人的孤老伤病。这些人没有劳动能力，又没人愿意接收，必须要另加对待，不然只有死路一条。

这就要指望本县生老病死四大官办慈善机构了。

孤儿孤女由慈幼局收养，孤老残疾由养济院收养，需要治病疗伤的，归安济坊收治，实在治不了的，由漏泽园负责下葬……

这四大慈善机构由官府所办，委任素有名望、亦有爱心者为负责人。县里每年拨给经费，乡宦士绅们也会捐给善田，以维持这一恤幼养老、生养死葬的体系运转。