“大家都知道，最开始，我镇北王府设置的育婴堂就在王府边上，规模并不大，结果呢？”

“各位大人，现实情况很令我汗颜啊！根本住不下！孤儿多到根本住不下，这才迁到了城外，这才让这些被人怂恿的乞丐有了可乘之机！”

“大家认可我刚才的说法吗？”

叶凌风说完目光灼灼的挨个扫视大殿中众人。

大武皇帝点了点头。

“你说的很好，你继续。”

“好，那么臣就继续说了。”

“那么第二个问题来了，大家就没有注意到吗？攻击我育婴堂的竟然是一群乞丐，这乞丐有多少呢？多到宣威侯都怀疑，我的两百亲军都搞不定。”

“那么，皇甫大人......”

可怜的皇甫枫刚放下去的心再一次悬到了嗓子眼，心中直打颤，深怕叶凌风又提出什么让他为难的问题。

“皇甫大人身为户部侍郎，你知不知道我们国家有多少无家可归的乞丐呢？”

“这......老臣惭愧。”

“嗯，知道惭愧还好，那还有的救。”

叶凌风煞有介事的点了点头。

“所以，这件事情的两个最根本的矛盾就出来了，因为我们大武百废待兴，现在有着大量的流民和孤儿，所以，这也是造成此次不稳定事件的主要原因。”

“行了，你说的这些朕都知道，你直接说解决办法。”

大武皇帝眉头皱的都快可以夹死苍蝇了。

“呃，也行，不过，臣的办法并非一朝一夕就可以完成。”

“你直接说。”

“是。”

“第一，下达人口普查令，完善当前的户籍制度，重新对全国人口进行大排查，对所有未上籍的隐户进行登记，摸清楚我们大武的基本盘。”

“第二，下达垦荒令，我大武目前地广人稀，请皇上下达垦荒令，谁开垦的荒地，就归谁，并且前三年不必缴税，以此来休养生息。”