“你现在作为帝师，我有一件事要交给你去办。”云羽说。

“请陛下吩咐。”节毅回道。

“你帮我写一份‘罪己诏’，明确我这些年的失职之处，阐明我作为皇帝的过失和今后改正的态度，我要昭告天下。”云羽说道。

“这……”

节毅一时不知道该说什么好，他没想到皇帝会做到这个地步，这可是他想都不敢想的事。当着全天下人承认自己的失职、承认自己的过失，这是要下多大的决心啊！而且这样做还很可能会动摇皇帝的统治根基的。

“诏书中要明确失职之处，失德方面就不要写了。公然承认失职会让别人觉得这个皇帝了不起，敢于承认自己的错误；但是没有那个国家的国民希望自己的国君是失德、品行不好的皇帝，公然承认这些反而会让国民觉得脸上无光，会觉得这个皇帝太不要脸了，这不利于统合人心。”云羽说道。

节毅一下子就听明白了，所谓的“罪己诏”不过是一个政治手段，用自己的名誉换取国民的人心；所以那些不利于统合人心的事就不要提及。从政治的角度上来说这是非常高明的手段，他也很赞同，也很佩服皇帝能想出这个手段。

“你可要认认真真、仔仔细细地写这个‘罪己诏’。”云羽很严肃地说道，“它是要为你以后对神龙帝国的改革铺路的。”

节毅这次被深深地震撼到了，他起身恭恭敬敬地朝皇帝行了个礼。

他进一步理解了更深层次的用意。罪己诏之后，通常意味着要有新的政策、新的制度、新的变革了。而罪己诏就是这一切的起点，罪己诏中的内容对接下来改革制度、改革方略有着潜移默化的影响。现在皇帝“罪己诏”的内容由他起草，神龙帝国的改革方略由他执笔……不知道为什么他觉得自己的眼泪都快掉下来了。

节毅什么也说出来，只能再次向皇帝行了个礼，这次深深的拜服于他的智慧。

皇帝用“罪己诏”以失去皇帝的权威为代价，换取这个在风雨中飘摇的神龙帝国的人心，让他们不至于对现在的神龙帝国丧失信心。他同样用“罪己诏”为神龙帝国的未来铺路，让未来的变革之路少些阻碍——还把权力交到他认识还不到一天的人的手上。而神龙帝国的改革中最不能少的就是，民众对神龙帝国的信心……

接下来他们具体讨论了一下，该怎么在“罪己诏”上为以后神龙帝国的改革铺路。

当节毅离开书房时，外面已经星光熠熠了。

云羽一下子就被疲劳感袭击了，他的脑子一下子处于一个懵然的状态，肚子也开始不争气的叫了起来。他立刻叫来的侍女，让她们给他准备点吃的东西。

“启禀陛下！龙力殿下、煜祺大人和乐工府南云大人有急事奏报，您是否要会见他们？”

玲珑一进书房就说道；她的样子看起来非常着急。

“嗯？发生了什么事吗？”云羽疑惑地问道。