第255章 减免赋税

孙安祖的处境并非个例，正是因为百姓得田越来越少，但租调却维持不变，均田令也从善政成了恶法。

分配20亩的田，缴纳140亩的税，百姓们都在想法设法逃避授田缴税。

杨坚也早就察觉到了这一现象，只是他采取的办法并非调整赋税，而是对逃避人群重拳出击，这便是开皇五年推行的输籍法。

核定民众的年龄，将他们的信息登记造册，年满十八岁，甚至无需他们主动申请，官府自动会为他们授予田地。

时间就这么过了七年，来到开皇十二年的时候，北方的人地矛盾已经达到不容忽视的程度。

一方面是天下户口岁增，京辅及三河地少而人众，衣食不给。

另一方面，同年八月，主官库藏的官吏上奏：

“国家的府库已经全堆满了，以至于财物没有地方存放，只好暂时堆放在府库外的厢房。”

杨坚大感惊奇，此前无论是伐陈，还是平定江南叛乱，他都发下去大量赏赐。

尤其是伐陈一战，动员五十二万大军，民夫更是不可计算，这么大的消耗，不说国库空虚，怎么也不至于府藏皆满。

更何况自己可是一位爱民的仁君，打的就是轻徭薄赋的旗号，国家怎么可能会有这么高的收入。

实际上，如果按照均田令，每户实授140亩土地，隋朝也确实称得上薄赋。

但若是以20亩的土地，来承担固定数额的赋税，则属于是课以重税。

杨坚固然小心眼，同样听不得劝，但他有一点好，爱名声。

在八月中旬，也就是征收秋税以前，杨坚下诏：

“财富宁积于人，无藏府库，河北、河东今年田租三分减一，兵减半功，调全免。”

为河北、河东两地的百姓减免三分之一的田租，府兵减去一半的田租，为他们尽数免除户调。

但有且仅限于今年，也就是开皇十二年，属于治标不治本。

政令颁行河北、河东，民众无不欢腾，别管明年怎么办，至少今年能过一个好年。

而孙安祖早就背上了行囊，前往安平县碰运气。

房玄龄陪着崔澈在厢房下棋。

崔澈是个臭棋篓子，但守孝期间不得赴宴，不得观赏歌舞，不得在人前游戏笑谑，总得找些事情打发时间。

房玄龄落下一子，疑惑道：

“圣人既然知道民生多艰，为何不趁势改革税制？”

崔澈正专注考量着棋局，听得房玄龄发问，他不假思索道：