只是挟天子以令诸侯，这个过程就比较慢了，严鹤林担心自己活不到那个时候。

老头子还担心自己活不到裴乐瑶登基，看到自己眼中想要看到的盛世。

历史上也有副手身体不如一把手健康，而等不起，发动政变的。

但最终也是以失败告终。

裴乐瑶耐心的劝说道。

“先生，有些事情急不得。需缓缓图之。”

她年纪尚幼，这些事情不用着急。

“您现在是洛州知府，先把洛州经营好。”

“能把洛州这个地方治理成典籍中所描述的大同之地，也是一种功德。”

严鹤林露出了失望的神色，对于他来说，洛州太小了。

他的野心和抱负是在整个大周，而不是洛州。

裴乐瑶只好苦口婆心的接着劝说。

“如今大周的问题不是谁坐在朝堂上就能够改变的。”裴乐瑶说道。

“很多政策施政者发出号令，却已经不能很好的传达到下面。”

“即使传达到下面，有很多也都变形走样，不复原来的想法。”

“如何让政令上传下达，政令如一，这是很难做到的。”

“这不是要求官员全部都不贪腐，恪尽职守，所能达到的目标，因为人的道德是很脆弱的，很容易被金钱、权利等等腐蚀。”

这需要一种制度，一种能够从中央到地方贯通下来的制度。

这些弊病是整个社会结构出了问题，而不是说皇帝一个人的问题。

“所以我们要先广积粮，高筑墙，把基础打好，剩下的事情以后再说。”

对于严鹤林这种士大夫来说，他们就觉得中央和朝廷才是关键。

人治的思想在他们的脑海中根深蒂固，想要改变不是那么容易的。