这一次，不奴族提出了一个非常特别的概念，人均铁料。

三万吨铁料，代表四十万不奴族人口，人均150斤铁料每年。

当然，普通老百姓是用不了这么多铁料的，但从此这就是一个指标，很特别。

现在，大量的工具和运输设备开始钢铁化，崔力他们已经发现，铁料的加入，大型设备的建造效率提升的非常快。

比如，大车的制造，以前大车需要切出木料主材来制作框架，现在用钢条制作框架来替代，主材就不用切削了，只需要制作车厢木板。

大车制造的工时消耗，只有以前的一半。

大城市附近，木板也由水力工坊来统一制作，制造工时只有以前的四分之一。

而且钢铁的轮轴，比木头更耐用，能够长时间使用。

最好的消息是，俘虏的罗马工匠里居然有人懂的制造琉璃，虽然颜色还并不纯粹，但是有颜色的玻璃，总比没有玻璃强！

玻璃工业开始进入不奴族工业体系。

商业会议，决定扩大香料的种植，玉石的开采，皮革材料的加工业，以及袁华甚至开始向大汉销售铁皮罐子装的奶粉，他用的方法是成吉思汗蒙古大军西征时用过的，其实游牧民族都会制作，只是从未商业化。

同时，对于阿兰，贵霜和帕提亚的销售也再次放大，铁工具，麻布，棉布，陶器的销售非常好，向他们换回香料，各种皮料和农产品。

军事会议，第一次提出了专业军队的概念，军队开始职业化。

同时城镇的军事训练，还是每个星期要进行一次，要了解军事口令和阵型，作为后备兵源。

教育，将开始大规模造纸和雕版印刷。课程以《篝火边的故事》开始教育，其后是《红军万里长征》，第一本涵盖大量科学和技术的概念，第二本是讨论社会制度和民族奋斗的浩大叙事故事。而且这两个是故事，一节课讲一个回合，大人们和孩子们都很喜欢，舍不得下课，都要求多讲一些。

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建设，以道路为主，从伊犁到黑海城，将由每个沿途的驿站村庄负责建造五十里。

袁华的要求是夯土炉渣路面，村庄每年修建二十里，不奴族将负责提供建造费用，可以用村庄所需的商品来支付费用，马匹，牛羊，铁器，陶器，茶叶，粮食，大车，只要是不奴族有的商品，都可以用来支付建造道路的费用。

他用钢铁大车为标准，凡夯土五里，就提供一台四马钢铁框架大车。村庄可以自用，也可以销售。

袁华真的没想到，各个乡村对带有弹簧的，四马钢铁框架大车到底有多么喜爱，这简直就是这个时代的重卡。

沿着草原的各个部落全部都疯了，有些村庄直接开出十里地换一台，沿途的部落也抢着干。沿着这条贸易之路，沿途的男女老少全部参与建造，速度之快无与伦比，沿途的村庄居然开始靠修路赚钱。。。

而大车作为支付条件，也无形为贸易增加了巨大的运量。有些部落甚至将大车，马匹和人员再租给驿站，收取租金，换取各种物品。。。再次加速贸易的进行。