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第四步：外敌的威胁

正当内外局势趋于平稳时，凤绾却发现，北境的局势越来越紧张。邻国似乎并不打算轻易罢休，而是以威胁的姿态继续施压。凤绾意识到，外交上的拉锯战已经到了最为关键的时刻，若不果断行动，国家的安全将面临巨大风险。

“君策，北境的事必须解决了。”凤绾瞪大了眼睛，神色凝重，“我会派人去了解更多情报，并且立即加强边防的军备。我们不能再等。”

凌君策点了点头：“我会安排精兵，做好准备。一旦爆发冲突，我们将第一时间进行反击。”

为了防止邻国挑起战端，凤绾决定通过外交和军事手段两管齐下，稳住边境局势。一方面，她加强了与其他邻国的联系，获取他们的支持；另一方面，凌君策则在北疆加派重兵，以震慑敌国。

然而，事态的发展远比他们预想的更加复杂。邻国的态度越发强硬，甚至开始在边境进行军事集结，表露出敌对的姿态。凤绾意识到，邻国的敌意并非偶然，而是因为云王势力的幕后支持，他们的目标，恐怕不仅仅是北疆的土地。

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结语：风暴前的宁静

此时的凤绾和太子，面对的不仅是朝堂上的权谋斗争，地方上的不满情绪，外部的威胁，更重要的是他们之间逐渐形成的联盟。无论内外的风波如何，这一对联手打造未来的帝王与权臣，将会为国家带来怎样的变革，未来的局势将更加扑朔迷离。

凤绾深知，改革虽已取得阶段性胜利，但她深知真正的考验，才刚刚开始。

待续...