收容所就更简单了，在祝长安看来这几乎是不用动脑子的事情。

“耕地的问题解决了，收容所里那些乞丐自然就去种地啊。”但是种地不是简简单单地说种就种了，还是得有一个制度规范：“收容所能给他们提供一个住处，但是生计的事得他们自己解决。让他们去种地，就是要从源头上解决他们生计的问题。”

“乞丐们每一季的收成得交出四成给收容所，交出来的收成我们存进姜州粮仓一部分，剩下的就用来供应收容所的伙食。到时候收容所里的人员都要登记在册，只有登记过的人才能领取食物，那些想浑水摸鱼蹭吃蹭喝的流氓通通打出去！”

比起从前一味的收留乞丐发放食物，祝长安这个想法就相当于把收容所想成一个机器，每一个零件都动起来才能让这个机器正常运作。

祝长宁忍不住为祝长安这个想法鼓掌：“这样一来，收容所里的食物都是那些乞丐自己亲手劳动得来的，若是那些流氓来还蹭吃，想来都不用驻守的官兵出动，乞丐们自己都得把那些流氓打走！”

祝长安正是这个意思！

之前流氓来收容所捣乱的行为屡禁不止，其实根本源头就是在乞丐看来那些食物都是对他们的施舍，即便被抢了他们也没有立场去抗争。

毕竟是别人家的食物，人家要给谁就给谁，哪有那些乞丐说话的份？

但是用了祝长安这个制度的话，那些流氓再来蹭吃蹭喝就相当于跑别人家里去抢吃的，那乞丐们还能同意？

“到时候乞丐们的收成四成交给收容所，六成留在自己手里，他们要卖也行要囤着也行，终归是他们自己的粮食。”祝长安说到这里，嘴角又扬起一抹意味深长的笑：“可是收容所不仅包他们吃还包他们住，他们留那么多粮食在手里做什么？想必还是会卖出去换成钱，到时候他们赚了钱，城里的粮价菜价也降了下来，这才是我的目的！”

听祝长安说完整个计划，祝长盛心里的最后一丝犹豫也没了，当即就起身要回房间写折子：“小妹这个计划十分好！我现在就给陛下写折子，请求免除姜州三年赋税！”

祝长盛对于一城的管理是一窍不通，之前定远侯在的时候还好一些，如今只剩他一个人了，面对偌大个姜州城是急得抓耳挠腮。

好在还有个妹妹是头脑灵光的，刚来就看出了姜州的症结所在，还给他提了那么多宝贵的意见。