二、透明公平的官员考核制度

在淳安知县任上，鹤立鸡群的海瑞依旧雷厉风行，始终如一地廉洁奉公，严禁下属不得贪污受贿，不能被＂糖衣炮弹＂所腐化。

一时，习惯了堕落的淳安县丞、主簿、典吏等一干人马便受不了了，不愿接受海瑞的苛求纷纷怠政，作璧上观，看海瑞怎么办。

哪知？原本苦出身的海瑞毅力特别强，又是全能全才。他将问题看在眼里，并没有着急，而是亲力亲为，一个人先干起来，主意自己揣摩，文件自己起草，案子自己审理，生活自己打理……将知县的活干得是热火朝天。

县丞等人见知县如此率先垂范，还始终如一，也慢慢释然转化，便大力配合积极地跟着他一道艰苦奋斗，淳安的内部环境潜移默化中得到了大大改善。

不过，海瑞得罪上级领导带来的后果就没那么轻松解决了。先不说他得罪浙江总督抗倭名将胡宗宪的事，因胡宗宪高风亮节，只严厉批评了自己的儿子胡公子了事。

就说发生在嘉靖三十九年的一件事。也就是公元1560年，吃喝嫖赌的督查院左副都御史鄢懋卿打着去地方视察盐政的旗号，一路招摇撞骗来到淳安蹭吃蹭喝欲大捞好处。海瑞知道原委后，只按普通标准接待，仅提供了十分简单的饭菜，还致信鄢大人，云淳安很穷，容纳不了众多的车马，无法像样地安排……。

一惯颐指气使的鄢大人见海瑞如此轻视，哪里能接受这样的轻视？当即拂袖而去，扬言要海瑞＂骑驴看看唱本，走着瞧＂。

所幸，那时明朝的官员考核制度还算透明公平，因海瑞在淳安知县任上实实在在干出了拿得出手的卓越政绩，按照规定，三年后便可以直接升任。鄢大人一时也找不到报复的机会，只好静待着。

于是按惯例，海瑞也就获得了提任嘉兴府通判（相当于副市长）的机会。

三、雾里看花的内阁支持