比如六部尚书下面的侍郎,郎中……员外郎和主事名单未列,官职低,还不足以让霍光这样的重臣和九卿们去商议,届时自有各部堂官员去罗列。
其实远没有想象中的那么复杂,不少职能部门说起来只是换了个名字罢了,比如大司马是兵部尚书,大司农相当于户部尚书,大司寇相当于刑部尚书等等。
至于各部院下面的侍郎则是部门主管,比如户部右侍郎分管税收和国库,左侍郎负责民籍,田亩核定以及各地禀仓等等,这些新设的官员名称代替了诸令诸曹而已。
所以群臣接受起来不会乱成一团。
很值得一提的是,刘病已将官制改革之册交给霍光时候并没有刻意去交代一件事。
这就是丞相!
很显然,这会给霍光传递一个错误的讯息,让其猜测皇帝为何不设丞相,是不是想要独揽朝政,削弱内阁职权。
在所有商议新官制的大臣们眼里,或许认为内阁首辅就是丞相,但是内阁首辅的权利似乎又比丞相小了不少,在霍光独揽朝政的时候,丞相形同虚设,可霍光终究会退出朝堂,大将军位置也不可能一直被官员把持,届时丞相自然还是当朝第一重臣。
但是现在丞相没了……
但是说到底丞相依旧只是一个名称罢了,比如皇帝要的官制改革,在很多方面也只是换了名称,更明确细分了权责范围,那么丞相没了,什么样的地位堪比丞相?
答案是内阁首辅加吏部尚书再加户部尚书!
丞相的主要权责是什么?
是分权,分皇帝之权,是代表满天下的大臣以臣权掣肘皇权。
而皇帝最重要的权力结构就是官员任命、赋税财政和军权。
军权本身天经地义就是皇帝的,霍光这个大将军之职本身就不是常设之官,他如今只是攥着托孤辅政大臣的名义替皇帝暂管军队,说到底军权也确实不该在大臣手里,否则必生莫测之变。
身为大臣的职责是规劝皇帝不要随意动用军队,以免劳民伤财乃至穷兵黩武,这个职责是大司马的,但也仅仅只是规劝而不是阻止、限制,所以大司马这个官职并没有想象中的那么威风,霍光要只是大司马不加大将军衔,那他就什么都不是!
也就是说只有当大司马加衔大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军,这两者合一的时候才是真正的军队主宰!
然而大汉朝至今为止,只有三位达到这样的成就。
大司马大将军烈侯卫青!
大司马骠骑将军冠军侯霍去病!