“十九个县的大人们，也都在...嗯...怠政？”

耿县丞说的，确实是实情，于永昌也猜测知府所面临情况是这样。

就像他要承受府衙的压力，知府也要承受更上面的压力。

他低声道：“让我...好好想想。”

......

在兰山县等人讨论时，遥远的北方同样有人在讨论。

大夏国的疆域无比广阔，南北相距足有七十万里，这般广阔的天地，共划分为二十一州。

兰山县所在的，便是南方的云州。

而距离云州以北，大约二十万里的地方，则是天下的中心，神州神都。

这是一座难以用言语形容的城池，整个神州将近一半的区域，都在这座城市范围之内，这里聚集着天下的权贵、财富和文化。

是大夏国绝对的政治、经济和文化中心。

而在这座庞大城市的中央，则是大夏皇帝的行宫天京城。

如今的皇帝夏元琮在位三十几年，便早早的不问世事，一心修道，除去早年间为了平衡各方势力纳的嫔妃，到如今，膝下子嗣也不过一手之数。

以至于这座皇城绝大部分都是空着的。

皇城内部，耸立着两间正在修建的建筑，数以万计的工匠运用着各种手段，施展着神鬼莫测之能，使用奇珍异材，倾心尽力的为他们皇帝陛下修建居住和修道之所。

道心殿。

崇明帝夏元琮正和一名年轻道人谈论道法，就感觉到殿外站着一个人，细一感知，发现是自己最忠诚的奴才，司礼监太监总管李芳。

“清微道长，今天就到这里吧！”夏元琮说道。

年轻道人点点头，随后便化为一缕清气消散无踪。

“进来吧！”

“今天又是些什么事？”夏元琮端坐蒲团平淡道。

下面是刚刚走进来的李芳，手里恭敬的拿着几张奏折。

虽说自三十年前，他便一心向道，表面上不理朝政，但实际上朝廷大小事宜，最后还是需要他做主。

反正有内阁这么好用的东西，不用白不用，他也乐得轻松。

“回主子，是内阁送来需要披红的奏折，总共有五件事。”李芳说道。

夏元琮闭目打坐，开口道：“念。”

李芳：“第一件便是工部请求这个月修建道观的预算，共需白银五亿两。”