朝廷中，废除了以前的各种机构，设左右丞相，为百官之首，下设六部尚书，分为兵，工，吏，户，礼，农六部，负责军事，制造，人事，财政，教育和农业生产，两相加上六位尚书主持朝中日常。又另设了科技部和监察部，独立于六部之外，受天子直接领导，平时不参与朝政。

州郡县等行政单位不变，但一州之地不再设刺史一职，一州之长改称总督，主持全州的除军事之外的工作。各级军队由设在州府的军区主管，平时军政分离互不干涉。

在县之下分设了乡村组等单位。

全国推行了考试制度，基层官员从中择优录取，加以培养然后任用为各级基层官员。

两年前已经在全境设立了各级学校，出台多项政策鼓励百姓送家中子女入学，并以仙家之学的名头，强调了优等生可以接到仙人面见，入仙人门下，使学校顺利的在全国普及。而刘璃又公开对世人宣讲过，今后各重要岗位将只在学习现代知识的学子中择优录取，使广大的寒门子弟看到了出人头地的希望，一时之间学习风潮大盛，连曹孙两方都有大量学子慕名前来。而世家士族在这政策下受到了最大的伤害，不过朝中世家官员在见识到了刘璃的仙人之威后，又接触到先进的现代科技知识，知道大势已不可挡，只能放下不满，努力的参与到学习仙人传授的这等神奇知识之潮流中。

与诸葛亮等人交谈中知道，制度改革已经顺利进行，军事上，汉中设汉中军区，以张飞为主帅，魏延，王平为副帅，领兵十万驻扎在南郑，为北部军区。武安郡以马超为主帅，吴懿，冯习为副帅，总兵力八万，为西部军区。荆州以关羽为主帅，霍竣，傅肜为副帅，为荆州军区，总兵力十二万，驻扎在襄阳，江陵另设一水师基地，刘丰为主帅，关平，张翼为副，水师五万，来往于江陵洞庭湖之间巡守。南面，交州及南海郡统设一军区，李严为主帅，张南，马岱为副，驻兵七万于合浦，为南海军区。罗州于后世泰国缅甸交界处靠海处一城设罗州军区，驻兵五万，梁州隔恒河设一军区，驻兵七万，雷召为主帅。

益州方面，永昌郡驻设一南部军区，以黄忠为主帅，驻兵五万。成都独设一军区为卫戍军区，赵云为主帅，兵力十万。

另海军部队由关兴为将驻扎在潜龙港，兵力三万。

至此至今，刘备手下兵力没重蹈历史上夷陵之战的覆辙，加上君臣受刘璃的建议影响注重民生建设，再有曹孙之地偷跑过来的人口，休生养息数年，兵力已高达近百万，全国人口远超历史同期数倍。

这么一支庞大的军队平时的供给所需自然需要海量的钱财物资，换作另两方早就不堪重负了，但自从数年前肥皂，造纸，制盐，以及纺织品，玻璃，印刷这些新技术产品不断出现面世，大量商品流向中原，江东乃至北方草原地带，带回来的是无数的钱财，马匹牛羊，充盈了刘备的手下府库，而在全境推广的科学种养又收获了海量的粮食作物及肉类产品，这几年全境基本上是风调雨顺，老百姓的温饱问题基本上已解决，特别是科技部农事技术人员在海州两年前成功培育出杂交水稻这一神物，可以说现在家家户户口粮充足。