原来就在今年年初的时候，才定下来的不可以自由迁徙，由于城市失业群体数量庞大，大量的农民进入城市，彼时针对农民进入城市的官方表述是“农民盲目流动进入城市”，在民众中，这个官方表述被简化为“盲流”。

这些盲流给城市的治安，交通，铁路，粮食等都造成了比较大的隐患和危机，就有人提出了禁止自由迁徙，来遏制这种盲目进城的人群。

农村应加强对群众的思想教育，防止人员外流，所造成的撂荒和大队人员不齐等问题。

铁路、交通部门在主要铁路沿线和交通要道，要严格查验车票，防止农民流入城市，当然正常的进城还是没有问题的，主要是说的那些进了城就不回去的人，所以介绍信就比较重要了，包括住店，火车票等等都需要介绍信。

也就是易立东几人年龄小，不太显眼，要是成人，估计早就被遣返了。

各部门应将流入城市和工矿区的农村人口遣返原籍，并严禁他们在城市长时间的逗留。

严格户口管理，不得让流入城市的农民取得城市户口。

粮食也不得供应没有城市户口的人员粮食。

城市一切用人单位一律不得擅自招收工人和临时工。

这一切手段只是要把城市多余的人口，赶回乡下去，今年的成果还是非常显着的，因为大食堂的问题，有很多没有城市户口的人，都回到乡下去了。

当然这些办法都是用来限制人口的流动性，因为城市已经爆满了，这两年各地支援工业建设的人员也都是拖家带口的，这就造成了城市的粮食供应压力激增。

易立东知道这些人回乡下只是暂时的，因为明年就是59年了，这些人说不好还会回来的，人一多而且都是没有户口的人，到那时关于户口的竞争压力就大了，毕竟有了户口就相当于有了定量，没有城市户口你在城里连粮食都买不到，只能去黑市，但是价格又高，也不安全，所以取得城市户口很有必要。