朱聿键于长沙监国后，重新组建了大明朝的内阁、六部、督察院等部门，并在诸衙门之前均加以行在二字。

朱聿键对拥护他监国的诸位大臣皆有封赏，行在内阁以何腾蛟为首辅，加东阁大学士、太师衔；

以堵胤锡为东阁大学士入阁，并兼任行在兵部尚书；

以艾丹臣为行在吏部尚书等等。朱聿键为笼络人心，还将弘光朝任命督江西的黄道周以东阁大学士的身份遥兼行在内阁次辅，并总督江西、浙江两省军政事务，更远的两广、云贵等地主要官员也各有封赏；

由原总督府内政事堂改造的行宫奉天殿内，今日朱聿键没有诏群臣应对，随着对人事和官员的任免，朱聿键意识到了一个严重的问题，那就是自己没有班底。

现在在长沙组建的朝廷根本就是原来以湖南官员组建的草台班子，所以他现在急需要组建自己的班底，然而他却苦于夹袋里没有人才，所以他在今日诏见了老兄弟孙稷侠，迫切的想让孙稷侠来为当前的长沙朝廷出谋划策。

“北庭，近日可好啊，这行宫内还住的习惯吗？”。

朱聿键搬进行宫后，由于自己没有女眷，孑然一身，最重要的是自己一个人住在了这里实在没有安全感，所以特命孙稷侠和陈小七、李玉承一起住进了行宫，常伴君侧。于是孙稷侠几个一介白身就这样在外人艳羡的目光中，也一起住了进来。

今时不同往日，朱聿键已经是长沙朝廷的监国，正所谓一人之下万人之上，孙稷侠对自己的定位很清晰，虽然自己和朱聿键是患难之交，但是“率土之滨，莫非王臣”，所以孙稷侠恭敬的向朱聿键行了君臣之礼。

朱聿键急忙扶起孙稷侠道：“北庭，你我之间，不讲这些虚礼，以后你我还是和以前一样”。

朱聿键讲的情真意切，摒弃了那些世俗虚礼，但孙稷侠哪能当真，但嘴上还是遵旨受命。

朱聿键坐回主座上叹息道：“北庭，如今朝廷初立，万事开头难啊，当初你预测了这一年发生的事，都被言中了。如今我想听听你的建议，若要我们不落得跟李自成和弘光皇上的下场，我们现在要如何做？又从哪一步着手呢？”。

边上自有下人为孙稷侠奉上茶水糕点，孙稷侠轻抿了一口绿茶，头脑顿时一清，沉思片刻后，孙稷侠对朱聿键说出了自己的判断：“殿下，我知道您目前处境艰难，许多地方都听调不听宣，但是目前我们最主要的任务还是要先应对来自清军的威胁，只有保全自己了，才能处理朝廷内部的问题”。

孙稷侠谈起国家大事，则毫不避讳，好在朱聿键也是正想听这些实话的君主。

朱聿键颔首称是道：“我知道你的意思，清军现在在长江对岸虎视眈眈，下游虽有黄道周的江西作为我长沙屏障，我朝形势仍然岌岌可危，先处理当前清军之事当为首要任务。北庭你可有对策？”

孙稷侠接口道：“现在敌我双方实力不对等不均衡，敌强我弱的局势将构成长期趋势，清军现在在江南的绿营兵就有五十万，算上满洲鞑子，总兵力达到了六十万。反观我军，目前能听我朝廷调度的兵马就只有湖南这万余兵马，还是经过收容整编败退回来的将士而成，士气低下，双方实力不可谓不悬殊。但是……”

朱聿键听到孙稷侠对双方的实力分析，先是眼中一黯，双方实力的悬殊用数字直面的表达了出来，如同一座大山一般压的朱聿键喘不过气来。直到听到孙稷侠话中带有转折，遂心中燃起希望，期待孙稷侠心中有破敌妙计。

孙稷侠站起身来来回踱步道：“清军自去年起兵伐顺至今，已有近一年时间，各军连战连胜，战果不菲，我听从前线来投的将士说起很多清兵身上带有许多值钱的物件，由此可见清军战心已失；况且征战时空跨度如此广阔，清军师老兵疲的现状已成事实。再者如今我们南方已经进入热季，气候湿热难耐，满洲鞑子都是北方人，根本受不了我们这里的环境，士卒们都急着回去避暑，所以我料想现在清军营垒中班师回朝的声音已经甚嚣尘上了。”

朱聿键听后兴奋的道：“那岂不是说清军即将退兵？那我们可以获得一段休整发展期了。”

孙稷侠点了点头道：“满洲鞑子肯定要班师回北京了，但是殿下不要忘记了还有数量庞大的绿营在呢，虏酋一定会驱使绿营来进犯我朝，不过清军现在急需消化占领区，加上撤军之事影响，暂时不会动兵进犯我们，我预计会要到九月，天气稍凉，才会有所行动，所以我们现在至少还有三个月的宝贵时间进行应对。”

朱聿键愤怒的骂道：“这群成事不足败事有余的国朝败类，大明朝就是断送在他们手上的，现在还恬不知耻的调转刀口来杀戮同袍”。

一吐怒火后，朱聿键心中稍静，马上问孙稷侠道：“北庭，这三个月我们得好好利用起来，你觉得朝廷该如何应对为宜？”

孙稷侠毫不犹豫的道出对策：“时间紧迫，我们当务之急先做到三点，修善内政，重拾人心；整军备战，筹备新军；联贼抗虏，整合力量”。

紧接着，他又阐述道：“第一个修善内政之目的就在于重拾人心，要想重整官心、军心、民心。首先应该奖赏有功之官吏将士，惩处罪官降将，特别是对于投敌买国之官将应该进行布告，革除其一切名爵与功名，抄没家产充实国库，并编列贰臣录，提振官吏将士军心士气。其次废除苛捐杂税，减轻百姓负担；

收容难民，勘定土地，将无主荒地分给难民种植粮食……”

内政方面的内容实在太多，孙稷侠说了一个多小时，说得口干舌燥，朱聿键倒是听得津津有味，同时也在思考策略的可行性和实行方法，这都是他这个长沙朝廷在未来很长一段时间需要做的事情，一时也讲不完全部，细节还需具体推敲。

大致结束这个话题后，就讲到了第二个方面——整军备战和筹备新军，这个事情也是这三策之中最为重要的一件事情，朱聿键于是凝气回神，正襟危坐。