陈平安已经意识到，自己不能再继续扩军了。

最起码，没公开造反之前，这21万士兵，已经是足够陈平安用的了。

崇祯七年的整个二月，前半个月陈平安都在皮岛练兵，收拢军权。

后半个月，陈平安回到了登州，准备开始继续完成年前未完成的山东各县的军营视察任务。

这种面及全军的军事视察工作必不可少，除了视察以及跟手下的基层士兵们互动外，陈平安最终的工作是顺便提拔各军的优秀军官。

这些事情都是陈平安牢牢抓住军权的关键。

除了人事任免权、军事后勤资源的分配、军事思想和教育、构建有效的指挥体系外，陈平安这一年的视察工作中，还新推行了一种更戍法。

宋朝吸取唐朝后期藩镇割据，地方将领拥兵自重，势力膨胀，最终导致唐朝灭亡教训。在宋朝建立后，统治者为防止重蹈覆辙，便着手削弱将领权力推行更戍法。

更戍法是宋朝军事制度的重要组成部分。按照规定，禁军需定期更换驻地，但将领却不随军队调动。这就使得士兵时常处于流动状态，频繁更换驻地和上司。

在这种情况下，士兵与将领之间难以建立起深厚的信任和默契关系。由于士兵对将领缺乏了解和信任，将领对士兵的特点和能力也不熟悉，从而直接导致了“兵不识将，将不识兵”局面的出现。

这种更戍法虽然有弊端，但不得不说，这绝对是削弱将领拥兵自重的最好办法之一。

陈平安在军中新推行的更戍法，不是让士兵流动，而是让将领流动起来。

也就是所谓的铁打的营盘，流水的将军。

当然，“铁打的营盘，流水的将军”的这种策略没有绝对的好坏，需结合不同场景和目标来综合评估：

积极方面

防止权力集中：军事领域，能有效避免个别将领权力过度膨胀，防止其拥兵自重，威胁中央政权。

促进经验交流：不同将领拥有各自独特的领导风格、战术策略和管理经验。当他们在不同团队或单位之间流动时，能够将自己的经验和知识传播开来。例如在企业中，职业经理人在不同企业任职，能够分享先进的管理模式。